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2017年度统筹整合使用财政涉农资金项目实施方案

发布时间:2017-12-13

    

  2017年度统筹整合使用财政涉农资金项目实施方案 

    

  为贯彻落实中央和省市关于打赢脱贫攻坚战的战略部署,根据河北省委、省政府《关于打赢脱贫攻坚战的决定》(冀发〔2015〕27号),河北省人民政府办公厅《关于支持扶贫县统筹整合使用财政涉农资金试点的实施意见》(冀政办发〔2016〕21号)等文件要求,按照县委、县政府坚决打赢脱贫攻坚战决策部署安排,围绕脱贫攻坚目标,瞄准2017年度减贫扶贫对象,在对全县扶贫工作进展情况、现有产业优势进行全面调研和认真研究的基础上,建立了脱贫攻坚项目库。相继召开项目规划编制会议和扶贫系列专题会议商讨,在吸纳基层意见和借鉴外地经验基础上,确定了2017年度统筹整合使用财政涉农资金项目。为优化财政涉农资金投入机制,发挥财政资金在脱贫攻坚中的主导作用和聚集效应,高质量实现年度脱贫任务,特制定本方案。 

  一、总体要求 

  (一)指导思想。贯彻执行冀财农〔2017〕14号文件精神,以“十三五”脱贫攻坚规划为引领,以年度脱贫目标为依据,以具体建设项目为抓手,以切实提高财政涉农资金使用精准度和效益,确保按时完成脱贫攻坚任务。 

  (二)目标任务。通过统筹整合使用财政涉农资金,形成“多个渠道引水,一个龙头放水”的扶贫投入新格局,紧紧围绕突出问题,以脱贫成效为导向,以扶贫项目为平台,集中使用财政涉农资金,使财政涉农资金发挥最大效益,确保2017年91个贫困村出列、21837名贫困人口稳定脱贫 

  二、整合范围及规模 

  根据《河北省人民政府办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的实施意见》等文件关于统筹整合使用资金范围要求,通过对到我县资金进行筛查,共整合涉农资金20387.17万元。 

  主要投向于贫困群众产业项目、村级光伏扶贫电站项目、贫困村基础设施项目、贫困村公益事业项目、贫困户技术技能培训、金融扶贫贴息、扶贫微工厂建设补贴、扶贫产业园区项目、美丽乡村建设项目、造林绿化建设等。 

  三、建设任务 

  本次实施计划安排2017年度统筹整合财政涉农资金共计20387.17万元,分为: 

  (一)2016年度27个村级光伏电站每个电站每年补贴9万元,8年补贴资金合计1944万元;光伏扶贫户站每户补贴1.2万,共计补贴897.8万元;股份制项目3042.1万元;家庭手工业项目185.5万元;吴未城扶贫农业园区育苗棚项目539万元;贫困村基础设施提升项目1878.26万元;扶贫微工厂建设补贴项目636.55万元;金融扶贫贴息项目393.2万元;雨露计划项目18.9万元;项目管理费39.97万元;合计资金9575.28万元。(项目实施牵头管理部门:县扶贫和农业开发办公室)。 

  (二)20个乡镇建档立卡贫困户危房改造项目423.73万元。(项目实施牵头管理部门:县住建局) 

  (三)2017年度贫困人口安全饮水项目1328.28万元,主要用于购买安装饮水管道、打配机井、配套水泵、变压及计量设备等。(项目实施牵头管理部门:县水利局) 

  (四)贫困村绿化项目89.8万元:对159个贫困村及贫困户庭院进行绿化,重点打造环村林带、街道及进村路、庭院、空闲地及沟渠坑塘。资金共计449万元,项目款按照2:5:3的比例分三次付清,2017年支付20%,共计89.8万元;贫困户生态护林员培训和贫困户林果技术培训项目20万元。(项目实施牵头管理部门:县林业局) 

  (五)贫困户美丽庭院建设项目18.68万元,组织全县37个深度贫困村的妇女开展美丽庭院创建活动。(项目实施牵头管理部门:县妇联) 

  (六)以工代赈项目181万元。(项目实施牵头管理部门:县发改局)。 

  (七)贫困村环卫设施建设项目238.7万元。(项目实施牵头管理部门:县委农工委) 

  (八)贫困村环境提升项目,涉及束馆镇冢北、唐村项目资金10万元。(项目实施牵头管理部门:束馆镇) 

  (九)东马陵村街道两侧便道砖硬化项目19万元。(项目实施牵头管理部门:埝头乡) 

  (十)贫困村道路及桥梁,涉及儒家寨桥、杨桥排水桥、刘辛庄桥、东安庄桥、秦洼桥、安庄村道,项目资金881万元。(项目实施牵头管理部门:交运局) 

  (十一)其他由乡镇实施的项目共7601.7万元:1.股份制项目1664.2万元;2.家庭手工业项目92.4万元;3.养殖项目3460万元;4.种植项目2374.9万元;5.光伏项目10.2万。(项目实施牵头管理部门:20个乡镇,其中:大名镇242万元;西付集乡474.2万元;营镇乡55.6万元;王村乡529万元;埝头乡780.6万元;北峰乡26.4万元;金滩镇1317万元;杨桥镇254.5万元;龙王庙镇841万元;张集乡275.9万元;旧治乡220.2万元;束馆镇83.4万元;沙圪塔镇198.9万元;孙甘店乡234.2万元;西未庄乡102万元;大街镇316.4万元;万堤镇288万元;红庙乡222.6万元;铺上乡684.4万元、黄金堤乡455.4万元。)       

  四、资金投放 

  (一)产业类项目资金共计14210.1万元,1.光伏项目共计资金2852万元,其中,村站光伏项目27个补贴资金1944万元,户站光伏项目897.8万元,西未庄乡实施光伏10.2万元;2.股份制项目资金共计4706.3万元,其中入股大名县肥美种养服务农民专业合作社资金2037.7万元、入股河北北邯大养殖有限公司资金714.6万元、入股邯郸市奔康农业科技有限公司资金289.8万元,入股其他企业项目1664.2万元;3.家庭手工业项目资金277.9万元;4.养殖项目共有养牛、养驴、养鸡、养羊、养猪和养肉鸽六种业态,项目资金共计3460万元;5.种植项目有春秋棚、联建棚、育苗棚、林果、辣椒洋葱等,项目资金2913.9万元。 

  (二)安排基础设施项目类资金5068.45万元,1.危房改造项目资金423.73万元,2.安全饮水项目资金1328.28万元;3.村文化广场建设项目涉及东王二庄、西安村、前东旺、李四牌、中户村、前刘税、前营、双台、大董村、中范堤10个村,项目资金48万元;4.贫困村路灯项目资金1005万元;5.项目园区道路硬化项目262万元;6.贫困村道路硬化及桥梁项目资金881万元;7.市场体系建设项目415万元;8.贫困村绿化项目资金89.8万元;9.贫困村环境、基础设施提升项目,涉及束馆镇冢北、唐村、万堤镇南冯庄、史家村,项目资金28.26万元;10.贫困村环卫设施建设项目资金238.7万元;11.深度贫困村基础设施建设项目资金130万元;12.美丽庭院建设项目18.68万元;13.街道两侧便道砖硬化项目19万元;14.以工代赈项目181万元。 

  (三)其他项目1108.62万元,1.扶贫微工厂建设补贴项目资金636.55万元;2.金融扶贫贴息项目393.2万元;3.雨露计划项目18.9万元;4.贫困户生态护林员和贫困户林果技术培训项目资金20万元;5.项目管理费39.97万元。 

    

  附件:大名县2017年度统筹整合使用财政涉农资金使用计划表 

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