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大名县人民政府关于印发《大名县2016年度土地卫片执法监督检查工作方案》的通知

来源: 时间:2017-04-01 10:34:27

 

[2017]24号
 

各乡(镇)人民政府,县直有关部门:

  现将《大名县2016年度土地卫片执法监督检查工作方案》印发给你们,请按照有关要求,认真抓好贯彻落实。

 

                             大名县人民政府

                     2017年41

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

大名县2016年土地卫片执法监督检查

工 作 方 案

 

根据土地卫片执法监督检查工作要求,为加强土地管理,规范用地秩序,营造和谐稳定的用地环境,有效制止各类违法违规用地的发生,按照省政府办公厅《关于开展2016年度土地矿产卫片执法监督检查工作的通知》(冀政办〔2017〕4号)和市政府办公厅《关于开展2016年度土地矿产卫片执法监督检查工作的通知》(邯政办传〔2017〕7号)文件要求,结合我县实际,特制定本工作方案。

一、主要任务 

根据国土资源部、省政府、市政府工作部署和要求通过开展土地矿产卫片执法检查,监督检查国土资源监管责任落实情况,评估各乡(镇)年度内国土资源管理秩序及日常执法监管情况;将确认的违法用地行为查处整改落实到位,特别是通过拆除和补办用地手续的工作措施,消除违法状态,实现5月10日前违法占用耕地“清零”到位。

二、监督检查对象 

今年土地卫片执法监督检查的工作任务:2016年度以前的所有存量违法用地,包括国土资源部下发的2014年度、2015年度、2016年度遥感监测违法用地的图斑,省委巡视组巡视发现的违法地块。

三、时间安排 

2017年3月底,召开动员部署会议,完成2016年度土地卫片执法检查工作部署。

2017年5月10日前,完成查处整改、督导检查、实地核查、挂牌督办、警示约谈、数据填报,完成向省市上报整改数据成果和工作报告准备工作。

2017年5月20日,按照《大名县土地执法监察共同责任机制暂行办法》(大字2016〕43号)文件规定,启动问责。

四、工作要求

(一)加强领导,成立组织。为切实做好2016年度土地卫片执法监督检查工作,县政府成立了以政府县长任组长,主管副县长,开发区主管领导,公检法主要负责人任副组长,县国土、住建、规划等相关部门负责人为成员的大名县卫片执法监督检查工作领导小组(见附件1)。领导小组下设办公室,办公室设在县国土局。同时成立大名县2016年度土地卫片执法检查工作联合执法队(见附件2)和大名县2016年度土地卫片执法检查工作督导组(见附件3),全力做好土地卫片执法检查整改工作。各乡(镇)党政一把手为第一责任人,要亲自抓,分管领导要具体抓,逐一图斑进行整改,严格按时限要求消除违法状态,拆除整改到位。

(二)认真核实,强力整改。按照“核实一处、整改一处”的原则,对核实的土地违法图斑要进行彻底查处,拆除整改到位,要做到该立案的必须立案、该处置的必须从严处置、该曝光的必须督办曝光、该追责的必须严厉追责。县土地卫片联合执法队要迅速行动,切实加大执法力度,对占用耕地且不符合补办用地手续条件的,必须强力予以拆除。对所有违法用地要依法查处,确保罚款、没收、拆除、追究刑事责任、给予党政纪处分等“五到位”。

    (三)严明责任,协调推进。各乡镇、各有关部门要各司其职,密切配合,形成工作合力,协调推进各项工作。按照《大名县土地执法监察共同责任机制暂行办法》(大字2016〕43号)要求,各乡镇对本辖区内土地卫片执法检查整改工作负属地管理责任,加强土地动态巡查力度,及时制止土地违法行为,遏制新的违法用地行为发生;县国土局要发挥执法牵总作用,及时将2016年度土地卫片执法检查图斑核实后下发到各乡镇和涉及相关部门,做好土地法律法规的宣传工作,负责及时向县委、县政府汇报工作进度;县公安局要选派精兵强将,明确专人,组建土地公安执法办公室,负责涉嫌违法案件移交、立案等,为执法单位提供工作保障;县法院负责依法审理涉嫌土地违法犯罪案件,及时受理、审查、执行国土资源部门申请强制执行的案件等工作;县检察院负责受理土地案件,土地领域涉嫌滥用职权、渎职犯罪案件立案侦查处理;县经济开发区负责开发区内项目违法用地整改等工作;县发改部门负责项目立项审批、备案、核准等审查工作县住建和规划部门负责依法对违法建设、违法施工、违法销售行为组织查处工作;县水利部门负责违法用地范围内存在的用水设施封存或封闭;畜牧水产部门负责养殖项目违法用地查处工作;县农业、林业等部门负责违法用地损毁程度的鉴定,复耕、复植工作的督促和验收;县教育局负责对未取得用地手续的学校、幼儿园宣传教育及查封工作;县电力公司负责对违法用地场所及时停电;县工商局负责依法注销违法用地商户或企业的执照或许可证件;县环保局负责“小散乱污”等污染小型企业关停及拆除等工作;县粮食局负责收粮点查封关闭等工作;县交运局负责沿路违法用地控制线内建筑物及路边沟清理拆除工作;县卫生局负责涉及乡镇卫生院违法用地查处工作;县城管局负责配合违法用地执法整改工作;宣传部门负责土地法律法规宣传及违法案件的曝光等工作。

    (四)强化督查,从严问责县土地卫片执法检查工作督导组要真督实查,及时掌握整改工作进度,每天下午5:00前将各乡镇整改进度上报到领导小组办公室,确保各项工作落实到位按照市委、市政府文件要求,此次土地卫片执法检查整改工作将纳入到各乡镇年终目标考核,对不履行职责或履行职责不到位、整改不到位给全整体工作造成不利影响的,县纪检监察部门要坚持既处理事又处理人的原则,对查处土地违法行为的主体进行监督检查,依法依纪从严追究相关责任人的党政纪责任,确保5月10日前完成违法占地“清零”目标。

 

附件:1.大名县2016年度土地卫片执法监督检查工作领导

        小组名单

          2.大名县2016年度土地卫片执法监督检查工作联合

            执法队名单

          3.大名县2016年度土地卫片执法检查监督工作督导

            组名

 

附件1

 

 

大名县土地卫片执法监督检查工作领导小组名单

 

 长:苏雷芳    政府县长

副组长:梁晓强    县委常委、纪委书记

        苗振华    政府副县长

        岳建国    县法院院长

        李献力    县检察院检察长

          怀    县公安局局长

        冯全力    县政府党组成员、开发区管委会副主任

 员:张胜利    县政府办公室主任

        赵依新    县国土资源局局长

        刘志峰    县政府督查室主任

        仝章平    县委督查室副主任

冯振海    县委宣传部常务副部长

        房电波    县住建局局长

        王光年    县规划局局长

        倪红林    县人社局局长兼监察局局长

        张月朋    县环保局局长

              县发改局局长

        胡志杰    县工商局局长

              县城区管理办主任

        李兴涛    县水利局局长

        申益民    县教育局局长

        赵宏文    县农业局局长

        李铁柱    县交运局局长

        王国杰    县粮食局局长

        田志江    县卫生局局长

        张耀松    县商务局局长

        逄新民    县供电公司经理

        杨国振    县林业局负责人

        张喜锁    县畜牧水产办主任

        曾庆涛    开发区管委会副主任

        庞小龙    沙圪塔镇党委书记

        陈庆田    红庙乡党委书记

        董振东    束馆镇党委书记

        段东芹    大名镇镇长

        霍建华    西未庄乡乡长

              大街镇镇长

              旧治乡乡长

        张殿英    万堤镇镇长

        李延广    黄金堤乡乡长

        霍亚涛    杨桥镇镇长

        张付运    铺上乡乡长

        王丽娟    王村乡乡长

        陈爱敏    龙王庙镇镇长

        赵运岭    孙甘店乡乡长

        高宪章    金滩镇镇长

        庞志国    张集乡乡长

        孙俊广    北峰乡乡长

        翟俊卿    埝头乡乡长

              西付集乡乡长

              营镇乡乡长

领导小组下设办公室,办公室设在国土资源局,办公室主任由国土资源局局长赵依新兼任,具体负责协调、调度,收集、上报、反馈各乡镇工作进展情况等。 

办公室联系电话:6564372

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

 

大名县2016年度土地卫片执法监督检查工作联合执法队成员名单

 

        长:苗振华    政府副县长

      副组长:文志平    县政府办公室副主任

              赵依新    县国土资源局局长

        员:杨福瑞    县公安局纪委书记

              郭永军    县法院党组成员、专职副书记

                    县地震办副主任           

              韩志军    县规划局副局长         

              王宏申    县监察局副局长

              刘长虹    县环保局党组副书记

              李现记    县发改局副局长

              曹向伟    县工商局副局长

              朱建军    县城区管理办副主任

              任晓敏    县水利局副局长    

                    开发区管委会副主任

              董继斌    县教育局副局长       

                    县农业综合执法大队大队长                         

              郝益民    县交运局主任科员

              孔志刚    县商务局副主任科员

              步运林    县林业局副局长

              王青军    县粮食局副局长                                      

              李国奇    县卫生局副局长

              刘增印    县供电公司副总经理

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件3

 

大名县2016年度土地卫片执法检查工作督导组名单

     第一组:     长:龚晓伟
                员:谷志刚  封亚亚

         负责督导:大名镇、万堤镇、黄金堤乡、旧治乡大街镇

第二组:     长:魏庆华

                 员: 王学军  王丽威  

             负责督导:西未庄乡、铺上乡、杨桥镇、沙圪塔镇、王村乡

组:     长:耿振江
                员:王会平    

负责督导:金滩镇、龙王庙镇张集乡、红庙乡营镇乡

组:     长:王可峰

                 员: 彭俊聚  何新利

负责督导:西付集乡、埝头乡、束馆镇、孙甘店乡北峰乡

                                                             

抄送:县委、县人大、县政协办公室,县法院,县检察院,县各人民团体。                                                               

大名县人民政府办公室                      2017年41日印发